渑池县地方史志工作“十三五”规划

　　按照《地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要（2015－2020）》《河南省地方志工作规定》《三门峡市地方志工作管理办法》及国家、省地方志工作会议精神要求，结合渑池县地方史志工作实际，制定“十三五”（2015～2020年）地方史志工作规划如下。
　　一、地方史志工作“十二五”规划完成情况
　　“十二五”时期，全县地方志工作者求真创新、协作奉献，较好地完成了各项目标任务，史志事业呈现良好发展态势。
　　——旧志整理保持全市领先地位。渑池历代现存旧志共3部。其中：清代两部旧志的点校合刊本于1995年由中州古籍出版社出版，获河南省地方史志优秀成果三等奖。1997年开始整理剩余的1部旧志（民国十七年《渑池县志》），后因人员退休造成工作中断。2010年重新开展整理工作，完成译注本约100万字。2011年11月中州古籍出版社出版，获河南省地方史志优秀成果二等奖。至此，渑池成为三门峡市全面完成旧志整理任务的县市，也是惟一出版旧志整理成果的县市。
　　——年鉴、大事月报编印工作常规化。《渑池年鉴》于2007年创刊。每年编印一部，“十二五”期间连续编纂出版5部，已经实现日常化；《渑池大事月报》于2010年9月创办。逐月编印，“十二五”期间连续编印60期，编辑质量逐步提高。
　　——仰韶今古网站建设进一步加强。仰韶今古网站2000年创办，当时是全省惟一的县级正规史志网站。“十二五”期间，网站全面改版一次，站内设一级栏目10个，核心内容是渑池地情资料信息库。办站宗旨是“让世界了解渑池，让渑池走向世界”，彰显渑池历史、史志工作和文化亮点三大主体。截至目前，网站总访问量已达150万余人次。
　　——不断拓展社会修志领域。县史志办大力支持社会修志，主动指导编写专业志、部门志和乡镇村志等。“十二五”期间已内部编印出《渑池县军事志》《渑池县政协志》等部分部门志、乡镇志志稿。
　　“十二五”时期我县史志工作取得了优异成绩，但是，按照科学发展的要求，在“一纳入、八到位”落实、史志队伍建设、年鉴月报编纂质量等方面与兄弟县市相比还存在差距和问题，必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决和提高。

　　二、“十三五”时期工作指导思想和基本原则
　　“十三五”时期，是我县史志事业实现全面协调、可持续发展的重要阶段。“十三五”时期全县地方史志工作的指导思想是：
全面贯彻党的十八大精神，以中国特色社会主义理论和习近平总书记系列讲话为指导，以《地方志工作条例》《河南省地方志工作规定》和《三门峡市地方志工作管理办法》为准则，实施精品战略，实是求是，改革创新，积极拓展多种修志用志领域，全面推进全县地方史志事业发展繁荣。
　　“十三五”时期全县地方史志工作的基本原则是：
　　1.坚持正确方向。坚持走中国特色社会主义文化发展道路，通过编修和开发利用修志成果，为社会提供丰富、优秀的精神文化产品。
　　2.坚持依法治志。以《地方志工作条例》为准绳，按照《河南省地方志工作规定》的要求，积极履行组织、指导、督导和检查职责，做好地方志法制建设。
　　3.坚持全面发展。经修志编鉴为主业，统筹搞好方志馆建设、方志信息化建设、方志理论研究等，实现史志事业可持续协调发展。
　　4.坚持改革创新。在史志工作中，要继承和弘扬修志的优良传统，总结经验教训，积极推动理论创新、制度创新、管理创新和方法创新。
　　5.坚持质量第一。坚持求实存真，确保地方志质量，正确处理质量和进度的关系，树立精品意识，严把政治关、史实关、体例关、文字关和出版关，编纂出版经得起历史检验、有鲜明时代特色和地域特色的地方志成果。
　　6.坚持修志为用。工作各阶段，要侧重提高方志资源开发利用水平，拓展修志领域，提升服务大局能力，做好宣传工作，提高全社会读志用志水平。
　　三、“十三五”时期主要工作任务
　　“十三五”时期工作目标是：做好地方志机构人才队伍建设，为第三轮志书编修做准备，保持年鉴和月报工作的常态化，开展以乡傎志为主的修志工作，加快信息化建设和方志馆建设，形成地方志编修体系、理论研究和学科建设体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系“五位一体”，开创地方史志工作新局面。围绕目标开展以下七项工作：
　　（一）继续抓好地方综合年鉴编纂
　　要始终坚持将《渑池年鉴》编纂列入史志部门的一项经常性工作，坚持一年一鉴、公开出版，力求常编常新，努力提高编纂质量，为经济社会发展提供智力支持。同时要认真做好年鉴质量建设，按照《地方综合年鉴编纂出版规定》做好图书评奖工作。

　　（二）做好地情书和专业志、部门志、乡镇村志编纂工作
　　“十三五”全县规划指导编纂乡镇志共12部，2016年做好名镇志工程申报工作，完成3个试点乡镇志的编纂出版任务，2017年全面完成乡镇志编纂出版任务。同时创造条件做好其他地情书和部门志、行业志的编纂，实现全县各类志书、地情书编纂整体推进。
　　（三）继续编印大事月报
　　《渑池大事月报》编印要把握连续、全面、准确、及时的要求，提高编辑质量，提高服务功用，在做好向《三门峡大事月报》上报的同时，完成每年12期、共60期的编印发行任务，为县委、政府提供优质信息服务。
　　（四）加强人才队伍建设
　　要重视完善史志机构，积极争取编制，重视专业人才的选拔、培养和使用，加强专兼职结合、结构合理的人才队伍建设，弘扬修志问道、直笔著史的方志人精神，建设一支适应新时期史志工作需要的人才队伍。
　　（五）开发方志资源，搞好读志用志
　　1.建设方志馆，实现对社会公众开放
　　要按照省市要求，结合渑池实际，努力建设好位于县三馆内的方志馆，努力增大史志图书存量、完善检索系统，积极为社会大众提供地情服务。
　　2.办好仰韶今古网站，搞好史志信息化建设
　　一是要在做好网站维护建设的基础上，完善地情资料数据库，将史志成果数字化；二是做好网络化建设，努力实现和国家、省、市的地方志资源对接共享；三是利用史志成果和地情资料，做好信息宣传和普及工作，推动城乡方志文化建设，培育地方历史记忆。
　　（六）做好史志理论研究工作
　　以省、市史志协会为桥梁纽带，积极参与各类交流、研讨和培训活动。以《中国地方志》《河南史志》《三门峡史志》为载体，发动史志工作者撰写理论文章和著作，加强史志理论研究和史志学科建设。同时，加强与兄弟县（市、区）方志机构的横向联合，扩大学术交流与工作协作。
　　（七）总结修志工作经验，做好方志资料数据库建设
　　认真总结第一轮、第二轮修志工作经验教训，做好第三轮志书修志的资料收集、队伍培训和理论准备工作；加大依法征集地方志资料力度，建设完善资料征集、保管制度，拓展资料征集范围和渠道，建设资料数据库，力求适应方志事业发展需要。
　　四、保障措施
　　（一）加强组织领导。地方史志工作要坚持和健全党委领导、政府主持、地方史志机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制，坚持“一纳入八到位”的工作机制。按照专业工作要求，力求机构设置和人员编制与职能履行相适应。
　　（二）做到“五个保障”
　　1.法治保障。依照《地方志工作条例》《河南省地方志工作规定》《三门峡市地方志工作管理办法》等法规章程，加大执行力度，依法开展执法监督检查。
　　2.制度保障。健全目标考核责任制、督查通报制、修志编鉴业务制度、主编责任制等制度，使史志工作各环节有章可循、有序推进，保障志鉴质量。
　　3.经费保障。保持工作经费列入财政预算的格局，努力改善史志工作条件和图书资料收藏保管条件，力求经费投入符合地方志工作需要。
　　4.队伍保障。重视专业人才的培养和引进，完善教育培训制度，实施对地方志机构负责人和志鉴主编专项培训，力求全体业务人员培训工作常态化，支持业务人员接受地方志专业继续教育，做好　评先表彰工作，建立干事创业激励机制。
　　5.宣传保障。利用各类媒体，大力宣传地方志工作政策、成绩和事迹。挖掘地方志资源，创新宣传形式，努力推出形式多样的地方志宣传精品。
　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一五年十一月二十五日